張崇武

    現場審核中，常常會經歷這樣的場面：

    檢查設計輸入的記錄，設計人提供了項目各專業的設計輸入表單，填寫完整且簽署齊全，符合文件規定。但檢查設計輸出時，發現與輸入并不完全一致，或截然不同，或輸入沒有的要求輸出特性卻表述較多。問設計依據或設計要求除了輸入表單所列之外還有哪些？設計人會拿出自己的筆記本或一些會議紀要，抱怨地說：您看顧客的要求老在變，出圖之前還提新要求呢！再進一步問：這些輸入要求全面嗎？有無前后矛盾的地方？項目組共享了嗎？回答更是五花八門，如果審核員表現出追根問底，且較為嚴肅的架勢，設計人就會解釋：這是我自己記錄的與ISO 9001沒有關系！

    真的沒有關系嗎？當然有！這是一個設計輸入的動態管理和設計輸入的充分與適宜的問題。

    首先有必要重溫一下標準的要求，7.3.2 設計輸入：“ 應確定與產品要求有關的輸入，并保持記錄。這些輸入應包括：a）功能要求和性能要求；b）適用的法律法規要求；c）適用時，來源于以前類似設計的信息；d）設計和開發所必需的其他要求；應對這些輸入的充分性和適宜性進行評審，要求應完整、清楚，并且不能自相矛盾”。

    設計院目前對設計輸入通常的做法是：填寫設計輸入表、或設計指導紀要表、或開工報告等固定內容的表單，由專業總工或其他授權崗位人員簽字評審，通常只在設計開始前填寫一次。這樣做了是不是就達到了有效控制質量的目的呢？

    我們先分析一下實際的設計工作過程。設計是將要求轉化為產品、過程或體系的規定的特性或規范的一組過程。簡言之，設計就是將要求轉換為特性的過程。這里所指的“要求”即為“設計輸入”，“特性”即為“設計輸出”，或由“設計輸出”體現。顯然如果設計輸入不準確全面，設計輸出質量就不能得到保證。“設計輸入”的表現形式，通常有委托書、項目批復、規劃、技術標準、會議紀要等設計所需的依據文件，勘察、測量等基礎資料和其他參考資料，以及由此確定的設計原則和設計參數等等，以上這些即是開展設計所必需的各項條件。項目的性質特點不同、項目所處的環境不同，設計輸入內容是完全不同的。比如：市政道路管線工程的設計輸入可能包括：規劃條件、方案批復、穿越河道和鐵路等障礙物的資料、周邊其他管線資料、勘察測量、管線綜合定位和高程、管材的選用和參數、技術標準、施工條件和習慣做法等等；再比如水處理廠工程的設計輸入可能包括：進水水質和水量、接受水體的條件、處理標準、設計參數、環境要求、投資控制等等。由于設計周期的壓縮，設計條件的不確定性和變化的因素增多，導致設計輸入的內容是在不斷變化的，變化往往從設計開始一直延續到設計成果報出之前。

    據了解，目前設計過程質量管理中發現的問題有：① 由于工程性質和所處環境復雜，而體系文件往往用一種模式規定設計輸入的內容，對于經驗豐富的設計負責人可能考慮較全面，而對于經驗少的人，容易忽視一些基礎數據，導致由于收集資料不全面，設計輸出不能滿足要求；② 由于設計周期短，構成設計依據的測量勘察資料不準確，設計人不到現場核對，設計輸出與實際情況不符；③ 設計輸入變化的信息各專業間傳遞不到位，導致設計方案出現系統性不合理或不可行；④ 設計人不調查了解工程所在地的施工條件，造成無法按圖施工；⑤ 當顧客的要求與法律法規發生矛盾時，缺乏有效的溝通協調，導致違反法規、標準等等。以上問題都是對設計輸入管理不到位而導致的設計輸出不符合要求。

    針對以上問題，回過來再進一步領會標準7.3.2所要求的設計輸入的充分性和適宜性，所謂充分性，就是設計輸入是否全面清晰，有無遺漏，通俗地說就是夠不夠用？所謂適宜性，就是設計輸入內容相互之間是否有矛盾？能不能用？標準要求對設計輸入的充分性和適宜性要進行評審。

    通過以上分析，為了提高設計輸入的有效性，提出如下建議：
1、完善設計輸入規定，針對不同項目特點和不同專業特點，提出不同的要求，列出提示清單，進行動態記錄，同時可收集優秀設計人員的做法和信息，通過歸納總結上升為部門或單位的統一規定要求。

2、對設計輸入評審的方式只規定一類人評審似乎沒必要，可不僅限于專業總工簽署，設計輸入是動態的，對應的評審也是動態的，對于設計輸入可以按其重要性確定不同的評審方式，不同層面的輸入由不同的評審責任人進行評審。

3、可利用信息化管理平臺，對設計輸入文件和資料進行及時錄入和傳遞，達到項目組資源共享。

    總之，應根據設計實際需要加強對設計輸入的動態管理，達到真正控制質量的目的，體現標準的有效性。